|
Материалы предоставлены Следственным комитетом МВД РФ
Анализ практики расследования уголовных дел
о преступлениях в сфере торговли людьми.
8 декабря 2003 года Федеральным законом № 162-ФЗ в Уголовный кодекс Российской Федерации внесены дополнения в виде статьи 127-1 (Торговля людьми) и статьи 127-2 (Использование рабского труда), предварительное следствие по которым в соответствии со ст. 151 УПК Российской Федерации производится следователями органов внутренних дел.
В настоящее время правоохранительные органы повысили активность в борьбе с этим видом преступлений. Так, если в 2004 году выявлено 17 преступлений, в 2005 году 60 преступлений по статье 127-1 УК Российской Федерации (Торговля людьми), то в 2006 году – уже 106 преступлений. Наибольшее их количество в 2006 году совершено в Северо-Западном (39), Дальневосточном (26) и Центральном федеральных округах (22). В частности, в Архангельской области зарегистрировано - 33, в Хабаровском крае - 20, городе Москве - 19 преступлений, квалифицируемых как торговля людьми. Количество преступлений указанной категории за два года увеличилось более чем в 6 раз. За совершение данного преступления к уголовной ответственности за три года привлечено 73 лица (2006г. – 45).
С момента введения в действие ответственности за торговлю людьми в России органами внутренних дел расследовалось 13 уголовных дел по ст. 127-1 УК Российской Федерации.
В 2004 году возбуждено 6 уголовных дел (Чувашская Республика, Дальневосточный федеральный округ, Ростовская область, г. Москва, Оренбургская область, Приморский край).
В 2005 году возбуждено 3 уголовных дела (Удмуртская Республика, Приморский край, г. Москва).
В 2006 года следователями в системе органов внутренних дел возбуждено 4 уголовных дела (Республика Мордовия, Амурская, Рязанская и Курганская области).
Из них 11 уголовных дел направлено в суд, 1 уголовное дело передано для дальнейшего расследования в органы прокуратуры, по 1-му уголовному делу в настоящее время ведется следствие.
С момента введения в действие ответственности за торговлю людьми в России, по направленным уголовным делам органами внутренних дел, судами вынесено 8 приговоров в отношении 29 торговцев людьми, при этом в 4 случаях лица осуждены по другим статьям (ст.ст. 240 - вовлечение в занятие проституцией, 241 - организация занятия проституцией УК Российской Федерации), а по ст. 127-1 УК Российской Федерации оправданы, 3 уголовных дела в настоящее время находятся на рассмотрении.
Признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ст. 127-1 УК Российской Федерации и приговорены к наказанию в виде лишения свободы 16 преступников. В их числе по ч. 2 ст. 127-1 УК Российской Федерации по одному уголовному делу осужден один подсудимый. По ч. 3 ст. 127-1 УК Российской Федерации по трем уголовным делам приговорены к наказанию 15 лиц, все они признаны виновными в совершении торговли людьми в составе организованной преступной группы.
Анализ судебных решений показывает, что если при вынесении приговоров по ч. 2 ст. 127-1 УК Российской Федерации судами виновный приговорен к 4 годам лишения свободы, то по ч. 3 ст. 127-1 УК Российской Федерации подсудимые приговорены от 4 лет до 10 лет лишения свободы.
Использование рабского труда (статья 127-2 УК Российской Федерации).
По ст. 127-2 УК Российской Федерации (использование рабского труда) в 2004 году выявлено 8 преступлений, в 2005 году 20 преступлений, в 2006 году 19 преступлений. Количество преступлений указанной категории за два года увеличилось более чем в 2,3 раза. За совершение данного преступления к уголовной ответственности за три года привлечено 30 лиц (2006г. – 15).
Все уголовные дела расследовались органами прокуратуры. Органами внутренних дел было возбуждено одно уголовное дело, которое впоследствии было передано для дальнейшего расследования в органы прокуратуры, так как было выявлено преступление, предусмотренное ст. 127 УК Российской Федерации, которое согласно ст. 151 УПК Российской Федерации относится по подследственности органам прокуратуры. Основная масса уголовных дел по указанной статье возбуждаются совместно со ст.ст. 126 (похищение человека) и 127 (незаконное лишение свободы) УК Российской Федерации.
В международно-правовых документах уже давно сформулировано понятие рабства – это состояние или положение человека, над которым осуществляются атрибуты прав собственности или некоторые из них (ст. 1 Конвенции относительно рабства). Помимо рабства, международное право различает институты и обычаи, сходные с рабством, но рабством не являющиеся: (1) долговую кабалу; (2) крепостное состояние; (3) иные институты и обычаи (например, выдача или обещание выдачи женщины замуж без права отказа с ее стороны, передача женщины после смерти мужа по наследству другому лицу и др.). Эти институты и обычаи не входят в понятие рабства, однако во многом с ним схожи.
Обращение в рабство представляет собой действия, направленные на превращения жертвы в раба, т.е. подавление его воли и получение его в собственность. Полагаем, что указанные действия в совокупности охватываются составами незаконного лишения свободы и похищения. Понятие похищения человека в УК Российской Федерации отсутствует, однако раскрывается судебной практикой. В Постановлении Президиума Верховного Суда Российской Федерации указано, что «по смыслу закона под похищением человека следует понимать противоправные умышленные действия, сопряженные с тайным или открытым завладением (захватом) живого человека, перемещением его с постоянного или временного местонахождения в другое место и последующим удержанием в неволе» (Постановление Президиума Верховного Суда от 14.10.2000г. Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2001г. № 1).
Исходя из сказанного, можно сделать вывод, что в настоящее время в уголовном законе нет пробела, который бы позволял уходить от ответственности виновным в обращении в рабство и удержании человека в рабстве.
Вовлечение в занятие проституцией (статья 240 УК Российской Федерации).
По данному виду преступления в 2004 году выявлено 276 преступлений, в 2005 году 390 преступлений, в 2006 году 548 преступлений. Количество преступлений указанной категории за два года увеличилось в 2 раза. За совершение данного преступления к уголовной ответственности за три года привлечено 462 лица (2006г. – 262).
Организация занятия проституцией (ст. 241 УК Российской Федерации).
Согласно Протоколу к Палермской Конвенции о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами от 21 марта 1950 года стороны обязуются подвергать наказанию каждого, кто для удовлетворения похоти другого лица эксплуатирует проституцию другого лица, даже с согласия этого лица; содержит дом терпимости или управляет им, либо сознательно финансирует или принимает участие в финансировании дома терпимости; сдает в аренду или снимает здание или другое место или часть такового, зная, что они будут использованы в целях проституции третьими лицами.
По данному виду преступления в 2004 году выявлено 976 преступлений, в 2005 году 1039 преступлений, в 2006 году 1376 преступлений. Количество преступлений указанной категории за два года увеличилось более чем шесть раз. За совершение данного преступления к уголовной ответственности за три года привлечено 2364 лица (2006г. – 967).
Незаконное распространение порнографических материалов или предметов (ст.242 УК Российской Федерации)
По фактам незаконного распространения порнографических материалов или предметов в 2004 году на территории Российской Федерации выявлено 2433 преступления, в 2005 году 2164 преступления, в 2006 году 2876 преступлений. Количество преступлений указанной категории за два года увеличилось в 1,4 раза. За совершение данного преступления к уголовной ответственности за три года привлечено 4044 лица (2006г. – 1198).
Изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних (ст. 242-1 УК Российской Федерации).
По данным статистики ежегодно от различных преступлений страдает более 94 тысяч несовершеннолетних и их число с каждым годом возрастает на 2-3 тысячи человек. Почти половина детей и подростков (примерно 47,1%) стали потерпевшими от насильственных преступлений взрослых. В отношении 11% было совершено сексуальное насилие. Среди потерпевших несовершеннолетних 17,7% были малолетними. 6% несовершеннолетних подверглись насильственным преступлениям в семье.
Большинство несовершеннолетних жертв сексуальных посягательств, развратных действий и насильственных действий сексуального характера составляют мальчики. Субъектами же таких преступлений в подавляющем большинстве случаев являются мужчины.
8 декабря 2003 года в Уголовный кодекс Российской Федерации Федеральным законом № 162-ФЗ включена статья 242-1, устанавливающая уголовную ответственность за изготовление, оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних. Это преступление включено в категорию тяжких преступлений.
По данному виду преступления в 2004 году выявлено 30 преступлений, в 2005 году 54 преступления, в 2006 году уже 359 преступлений. Количество преступлений указанной категории за два года увеличилось в 12 раз. За совершение данного преступления к уголовной ответственности за три года привлечено 71 лицо (2006г. – 40).
|