|
Международные правовые акты о борьбе с торговлей людьми и рабством.
Декларация была принята и провозглашена резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 года практически сразу после создания Организации Объединенных Наций. Декларация - международный договор, который провозглашает основные принципы и положения прав человека, имеющий силу рекомендаций для государств, ее подписавших. Она не является юридически обязательным документом, но многие ее идеи нашли отражение в конституциях демократических стран мира.
Конвенция о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами принята 21 марта 1950 года, вступила в силу 25 июля 1950 года. Данная Конвенция стала первой попыткой в современном международном праве связать государства международными обязательствами по противодействию торговле людьми и сексуальной эксплуатации. Конвенция устанавливает предписания для государств-участников подвергать наказанию всех лиц, склоняющих к занятию проституцией и каким-либо образом эксплуатирующих проституцию других лиц. Конвенция предусматривает международное сотрудничество в сфере преследования лиц, совершивших наказуемые деяния в соответствии с Конвенцией. СССР присоединился к Конвенции 31 июля 1954 года с оговоркой о непризнании обязательной юрисдикции Международного Суда ООН, предусмотренной Конвенцией. Оговорка снята Указом Президиума ВС СССР 10 февраля 1989 года.
Конвенция впервые вместо ранее применявшихся понятий "торговля белыми рабынями", "торговля женщинами и детьми", "торговля совершеннолетними женщинами" ввела понятие "торговля людьми". При этом Конвенция не дает определения этого понятия, указывая лишь на один из его существенных признаков; цель совершения данного преступления. Преступной объявляется "торговля людьми", "преследующая цели проституции".
Конвенция и протоколы к ней (кроме Протокола 6—«Относительно отмены смертной казни») ратифицированы Россией Федеральным законом от 30 марта 1998 года.
Конвенция о защите прав человека и основных свобод подписана в Риме 4 ноября 1950 года. Один из основополагающих документов Совета Европы (наряду с Уставом). Принят в развитие положений Всеобщей декларации прав человека. Содержит каталог прав, подлежащих защите и определяет инструмент их защиты—Европейский Суд по правам человека, обладающий наднациональной юрисдикцией и чьи решения обязательны для всех государств-участников Конвенции.
Статья 4 Конвенции категорически запрещает рабство, подневольное состояние и принудительный труд или обязательный труд.
Конвенция дополнена Протоколами, которые являются неотъемлемой ее частью. Протокол 12, в котором закрепляется общее запрещение дискриминации, в настоящее время не вступил в силу. Протокол 12 пока не ратифицирован Россией. Конвенция и протоколы к ней (кроме Протокола 6—«Относительно отмены смертной казни») ратифицированы Россией Федеральным законом от 30 марта 1998 года.
Конвенция Международной организации труда (МОТ) об упразднении принудительного труда принята Генеральной конференцией МОТ 25 июня 1957 года в Женеве, вступила в силу 17 января 1959 года. Цель принятия Конвенции заключалась в том, чтобы в дополнение к ранее принятым конвенциям, запрещающим рабство, обязательный или принудительный труд, установить дополнительные предложения относительно отмены некоторых видов принудительного или обязательного труда.
Конвенция обязывает государства-участников принять эффективные меры для упразднения всех форм принудительного труда, как они определены в статье 1 Конвенции. Россия ратифицировала Конвенцию Федеральным законом от 23 марта 1998 года.
Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин утверждена 18 декабря 1979 года резолюцией Генеральной Ассамблеи, вступила в силу 3 сентября 1981 года. Конвенция принята для обеспечения принципа равноправия мужчин и женщин, закрепленного в Уставе ООН и Всеобщей декларации прав человека. Конвенция дает определение понятия «дискриминация в отношении женщин», а также устанавливает ряд обязательств для государств-участников, направленных на реализацию принципа равноправия и устранение всякой дискриминации. Конвенция ратифицирована Президиумом ВС СССР 19 декабря 1980 года.
Конвенция о правах ребенка принята 20 ноября 1989 года резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН. Конвенция содержит наиболее полный каталог прав ребенка (как специального субъекта права), включающий в себя как личные, так и социально-экономические права. Конвенция ратифицирована ВС СССР 13 июня 1990 года, вступила в силу для СССР 15 сентября 1990 года. 25 мая 2000 года Конвенция была дополнена Факультативным протоколом, касающимся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии и Факультативным протоколом, касающимся участия детей в вооруженных конфликтах. Протоколы вступили в силу 18 и 12 февраля 2002 года соответственно. Россия подписала Факультативный протокол, касающийся участия детей в вооруженных конфликтах.
Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности принята 15 ноября 2000 года резолюцией Генеральной Ассамблеи №55/25. Цель Конвенции, сформулированная в статье 1, заключается в содействии сотрудничеству в области предупреждения транснациональной организованной преступности. Конвенции дает определения понятием «организованная «преступная группа», «доходы от преступления» и раскрывает иные термины, необходимые для определения деятельности как преступной. Конвенция обязывает государства-участников установить уголовную ответственность («криминализовать») ряд деяний, признаваемых преступными данной Конвенцией.
В один день с принятием Конвенции были приняты два дополняющие Конвенцию Протокола:
1) против незаконного ввоза мигрантов по суше морю и воздуху. 2) о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее.
Россия ратифицировала Конвенцию и первые два Протокола к ней Федеральным законом от 26 апреля 2004 года.
Протокол против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху, дополняющий Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности от 15 ноября 2000 г., вступил в силу 28 января 2004 г. Россия подписала протокол 12 декабря 2000 г. и ратифицировала 26 апреля 2004 г. Протокол направлен на предупреждение незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху, а также на обеспечение сотрудничества между государствами-участниками в достижении этих целей при обеспечении защиты прав незаконно ввезенных мигрантов.
Россия ратифицировала протокол Федеральным законом от 26 апреля 2004 года.
|